刘成在一旁看的清楚，洪承畴的目的除了是要借着杜文恒来杀鸡给猴看，吓唬诸将之外，更要紧的是夺去前任总督杨鹤的亲信杜文焕的兵权，宁夏镇是三边总督所辖的诸镇中最偏远的一个，杨鹤这么做分明是为了将兵权掌握在自己的手中。
“这厮好厉害的手腕！”刘成心中暗想：“千万不能有把柄落在他手上，不然死都不知道怎么死的。此番军议结束之后，就金可能快的回朝邑去，多一天都留不得！”
刘成正思忖间，那杜文恒已经被行过刑，被架了上来跪下谢恩，看着他血迹斑斑的衣衫，众将都下意识的低下了头。洪承畴瞟了中军官一眼，会意的他立即做了个手势，白虎堂上和廊下的护卫、仆从纷纷退了下去。洪承畴开始指示起进兵方略来，他将流贼较多的区域按照子午岭划分成东西两块，采取先西后东，集中兵力加以进剿的方略，打算用一年、最多两年的时间剿灭西北乱事。
“彼贼众虽多，但多为乌合之众，能战之悍贼不过十分之一，若将其剿灭一二，余贼自然不攻自破，或逃窜于穷荒之地，或下马乞降，对此方略，诸位有何高见？“
面对洪承畴的询问，众将唯唯称是。刘成也不由得暗自佩服洪承畴不愧为明末朝廷一方少数几个文武双全的督臣，制定的这个计划十分具有针对性。虽说作为三边总督，洪承畴统辖西北多个边镇，兵力的确不少，但实际上这些边镇的主要任务是抵抗草原上的游牧骑兵，能够抽调的机动兵力并不多。而按照他的方略，明军在陕西的驻军将各守防区，将眼下流贼横行的黄土高原地区划分为两大块，如此一来，除了少数精锐机动部队以外，绝大部分明军都无需离开自己的驻地太远，无疑就减少了许多开支，即使在欠发军饷的情况下，身为主军的守兵的战斗力也比较有保证。而先东后西则可以防止流民在来年冬天黄河封冻时逃到山西去，即使没有消灭的农民军，也将被迫向西撤退，众所周知，陕西省的西部要比东部贫瘠的多，饥饿和寒冷可以替明军省下许多力气的。
在讲解完方略后，洪承畴便退入节堂歇息，诸将在他离开后方才从白虎堂鱼贯退出，在二门外的厢房里用茶吃点心，他们将等待着洪承畴的召见，以面授机宜。洪承畴很明白众人的心理，下属可以接受上司在众人面前表现的矜持和傲慢，因为那是体制的需要；但是在私下底单独会面时，表现的亲热而又友善，不但不会引起属下的轻视，反而会赢得他们的好感，愿意出力做事。因此洪承畴无论召见的是何人，总是直接称呼对方的字而非官职，他的记忆力很好，不但能够准确的叫出对方的姓名和字号，还能提到对方的籍贯和过去的履历，就这样，洪承畴不但成功的驱除了武将对文官特有的那种反感，还给许多将领留下了一个容易亲近的好印象。
刘成虽然已经做到了参将，但在等待召见的众将佐中还是属于地位较低的几个。因此等到自己的名字被叫到，已经是接近尾声了。不过让众人颇为惊讶的是洪承畴居然是单独接见，而非像其他参将一样三四个、四五个一起，他们将这看成是新任的总督的特别看重。
刘成怀着忐忑不安的心情，走进节堂，敛衽行礼。而洪承畴的态度显得特别的亲切，与方才在白虎堂上相比，简直是判若两人。他像一个世交长辈那样询问了刘成的家庭情况、过往的经历、甚至还打听了刘成是否婚配，最后才问道其手下的军队人数和粮饷情况。当从刘成口中得知麾下已经有了两千多甲械齐全的士兵时，不由得点头叹道：“诸将军中皆不满额，唯有刘将军你麾下部伍齐整，甲械完全，果然是治军有方呀！”
“这也是多亏洪大人的体谅！”刘成赶忙拍了拍新上司的马屁：“末将在宜川的所作所为，若非是洪大人，只怕早已——”
“罢了！”洪承畴笑了起来：“水至清则无鱼，人至察则无徒。这个道理本督还是知道的。刘参将新集乌合，若是不能用些非常手段，不要说破敌致胜，只怕连自家性命都保不住了！不过有些事情可一而不可二，你知道了吗？”
“是，大人！”刘成赶忙点头称是：“不过那本部的粮饷？”
“无妨，我马上就会催促华州府照发。“洪承畴又补充了几句指示，无非是刘成必须严守防区，不得使流贼逃入山西或者河南境内，并分兵协同总督直属的军队协同进剿子午岭以东的流贼。最后，洪承畴问道：”刘参将，依你所见，对于剿灭流贼之事，还有什么困难呀？“
刘成恭敬的欠了欠身体，答道：“以末将所见，困难有二：1、末将的防区内有黄河数百里，随处可渡，两千多人实在太少；2、饷源不足，军无饷则散，更不要说剿灭流贼了。“
“嗯！“洪承畴点了点头：”刘参将所言倒也有里，军饷之事倒也罢了，那兵力不足倒是也没有什么法子了，只得偏劳山西那边的诸位同僚了！“
刘成偷偷的看了看洪承畴，只见对方脸上淡淡的也没有什么表情，看不出其打的什么主意，咬了咬牙道：“对于这两个难题，末将倒是有个法子，就是不知道可否。”
洪承畴依旧是那副不置可否的样子：“哦？本官久闻刘参将颇有谋略，可以说来听听！”
“是，大人！“刘成道：“末将的驻地在朝邑，对面就是山西永济，便是古时蒲津的所在，秦晋两省的商旅多有在此地渡河的。末将打算在这儿修建一座浮桥，一来方便商旅来往，而来也可以收些费用，以养士卒。”
“在黄河上修建浮桥？这可不是件简单的事情呀？”
“对于土木桥梁之类，末将还是有一点自信的！”刘成笑道，他虽然不是桥梁专业毕业的，但好歹数学工具和结构力学还没丢，现场施工也干了七八年，让他搞斜拉钢索桥肯定不行，搞个浮桥还是问题不大的。
“若是如此，那修建浮桥，沟通秦晋也是造福百姓的好事，收些渡费也是理所当然。”洪承畴点了点头，刘成见状心中暗喜，笑道：“至于兵力不足，末将打算以舟代兵！“
“以舟代兵？这是从何说起？”洪承畴脸上露出了感兴趣的神色。刘成赶忙解释了起来，原来当时农民军对付官军的一个惯用战术就是当遇到小队官军就一涌而上，遇到大队官兵就化整为零。如此一来，刘成的防区有几个州县，算起来有几百里黄河，如果每天哪个县城发一次告急文书过来，不用打仗刘成就得累死在路上了。因此刘成打算沿着黄河岸边每隔三十里修建一个烽火台，若是哪个县出事，便可点燃烽火台报警，然后刘成就可以通过水路调兵，升去沿途赶路的辛苦，可以以逸待劳。
“嗯！”洪承畴点了点头：“旁人都是以黄河为壑，刘参将却是以黄河为路，好，好！不知你要造多少条船，所费几何？“
“烽火台以各县自己征用民夫修建即可，至于船吧！“刘成刚想说自己筹资即可，但话到了嘴边又收了回去：”末将打算造六十条，按照每天白银五十两算，须得三千两！“