而还没站出来的大臣,此时也不由得感叹,皇帝是真的手段丰富,丰富到让自己这些人无路可走。
毕竟,将来等后世之君继位,哪怕后世之君是一位好操控的君主,却因此,还是让自己这些人想洗蒋冕都没法洗。要知道,很多守旧党文官不怕失败的原因之一,就是他们相信将来的天下依旧会是守旧派为主,后面的皇帝肯定会大概率成为守旧且不积极革新的君主,甚至可能是把权力都交给守旧党的君主,如此就能恢复自己守旧党文官的名誉。
可现在这样的旨意一旦发于天下,无疑给将来恢复蒋冕名誉增加了很大的困难。
“陛下是真恨我入骨啊!”
“呜呜!”
蒋冕在知道此旨后,当场嚎啕而哭起来。
而毛纪现在则也因此怕朱厚熜入骨。
毕竟他也不知道朱厚熜要是恶了他,会不会要拿他想不到的狠辣刻薄手段来对付他。
所以,毛纪虽然本欲守旧,做个太平首辅的,但因为知道皇帝想要首辅有所作为,有所建树,也只愿意对有所作为的首辅给予厚恩,也就不得不主动请旨道:
“陛下放贷于皇亲国戚是为助民,以促成民间减息之效,故请下诏旨,严禁皇亲国戚拿到低息贷后,以原市利放贷,乃至勾结官府打击民间借贷,以垄断借贷之市,而用更高利息盘剥生民,且令抚按官若遇皇亲国戚与勋贵乃至内臣放低息贷时若不法,可先拘后奏。”
“准!”
朱厚熜对于毛纪这种主动请求让文官官僚群体监督皇亲国戚和勋贵内臣的奏请,还是很欢迎的。
毕竟,他也不想这些皇亲国戚和勋贵内臣在放低息贷时乱来。
而朱厚熜在看来,杀了蒋冕等人还是有意义的,至少会让毛纪这个继任者做事也不得不更认真一些。
“助民减息,是为促民生利,非真要夺民之利。”
“清丈也是一样,本是为了疏解小民之困,抑制兼并。”
“所以,内阁下道旨,着东南总督朱希周对已清丈之地的百姓按田亩人口之数划成五等,畸零户不入第五等,乃列为养济户。”
“每年火耗归公之银,按比例划归养济院,让养济院定期资助这些养济户。”
“另外,五等户皆免嘉靖元年以前未缴税役钱,四等户则减半追缴。”
“再有,清丈出的官田,嘉靖元年后的租子皆减为同民田之税,以免折色调高后,官田更无人愿耕。”
“总之,今年的任务之一是务必促成减租减息的情况大范围出现,使得天下百姓能够喘口气,能够积攒些余财,这样才能有更多的贫家子弟读得起书,文教也能更加兴盛,忠肝义胆之士也才能更多。”
朱厚熜说后,毛纪顿时大拜道:“陛下仁厚爱民,筹划深远,当感动上天,万民也当为如此慈爱君父感而泣之!”
毛纪说着就哽噎欲哭起来。
虽然他这有故意作秀的成分,但也是真心觉得眼前天子把天下小民看得很重,而且也没有因为南直士民闹事,而对南直的百姓也记恨上,反而依旧施恩让利。
在毛纪看来,无论这位天子多不肯让权于士大夫,但至少心思是用在了正途上,即便不会一直放弃改制,也应该不会让天下变得太糟糕,或许真能让大明真正中兴起来。
“而减租减息要有效果,可能不仅仅只是要抚按官监督皇亲国戚和勋贵内臣就行。”
“毕竟这里面真正波及更大的还是地方豪右大户,尤其是那些借着菩萨仙神之名广放利钱于小民的寺院道观!”
“所以要促成这事,还要防止他们故意坏朕的事!”
“朕意利用火耗归公后增加的地方财力,给地方官吏增加俸禄,另外,增加地方官吏数量,不能总是非得派军队去维持治安,那样费会更大。”
“元辅以为如何?”
朱厚熜如今算是对大明官制有了个很详细的了解,而知道,大明吏治其实最大的问题不只是贪污腐败的问题,还有中下层官吏太少的问题。
后者导致基层权力被地方大户严重侵蚀!
这与朱元璋最初建立大明时就把大明以小政府模式建立有关。
甚至他最初还把征税权都直接交给了民间粮长,而不让官吏参与。
甚至,基层司法权也是主动下放到了民间,让民间乡老先解决民间纠纷和冲突,解决不了的再报县里,而知县等官则严禁下乡,等于朱元璋已经先允许乡绅自治。
所以,朱厚熜现在要想真的减租减息成功,真的让百姓享受到减租减息的好处,就得给地方官吏增加俸禄,增加地方官吏被收买的难度,同时增加地方官吏,防止低息贷下不了乡。
毛纪听后也就回道:“陛下此策自是圣明之策,然火耗银到底有限,所以增加多少地方官吏的俸禄,增加多少地方官吏,还得细细斟酌为妥,不能骤然推行于全国,也不能骤然乱定。”
“朕知道,可以先在一个省试点。”
朱厚熜回道。
虽然大明的省级行政机构是叫布政使司和按察使司、都指挥使司,但在平时也常以省称之,这主要是受前元的影响,天下人也都习惯以此简称各省级行政地区。
而朱厚熜这时这么说后,就看向了贴在墙上的《坤舆万国全图》,说道:“湖广熟,天下足,天下的根本是粮食,既然湖广是眼下国朝粮食主要产地,又是朕的潜龙之地,且就从这里试点吧,让湖广抚按先试着做这事。”
毛纪称是,因而拟旨着湖广抚按进京。
一个月后,在湖广抚按进京的同时,郭勋也已先被押解进了京。
朱厚熜因而召见了郭勋,且问道:“朕威武营的军饷,你也敢克扣,真是好大的胆子。”
“臣知罪!”
郭勋直接拜访伏在地道。
朱厚熜哼了一声:“克扣也就罢了,为何不等朕派锦衣卫来处置,就先让文官把自己告了?”
“因为臣知道陛下欲继续革新大明,比如有彻底清丈天下田亩之志!故臣需让愿为陛下改制之大臣,也能得到军校们的好感,以防小人借改制激起兵怨,还把兵怨归咎于改制之官,而以兵变对抗改制!”
郭勋回道。
朱厚熜则想起来嘉靖初的好几次兵变,不禁颔首,且神色凝重地看向了郭勋。
(本章完)