辽太宗耶律德光时，为加强对燕云十六州的统治，辽国采取了各种措施补充这里的人口，迁入燕云地区的户口约 2万余户。
目前燕云地区约有人口十一万余户，五十万人。辽国采取的是“一国两制”南北分俗而治的管理方式，辽国的统治者没有要求汉人剃发、易服、学习契丹语。
并且很早就开了科举，给予汉人上升的空间，因此当地的汉人读书人并不排斥辽国朝廷。
至于当地的普通百姓…”
张咏嗫嚅了起来。
柴宗训道：
“张爱卿，你直说无妨。朕从来不是好大喜功、只听身边人欺骗的好话的昏君。”
张咏道：
“陛下圣明。
据龙骧卫这数年来派驻燕云十四州的兄弟回报：
辽国的法律简易，盐价低廉，平常劳役的征发也不频繁，当地的汉人百姓生活的安稳平静，是甘于被契丹人统治的。”
柴宗训点头道：
“民以食为天。百姓们的要求其实很简单，眼光也短浅，只须能让他们吃饱穿暖的朝廷，便是好朝廷。
若是让百姓流离失所，无活可干，无法安身立命，那说再多大道理、民族大义，都是胡扯！”
柴宗训顿了顿，道：
“朕乃大周天子，自然眼光当高远，必定要考虑到燕云之地的战略地位重要，乃至我中华文明的兴衰。
燕云百姓们随波逐流，朕却必须要收复燕云。
张爱卿，朕命你多派龙骧卫人手前往燕云十四州，暗中联络当地汉人百姓中的有声望者，未来朕派大军北伐，即使这些百姓不能襄助王师，但也不希望他们助纣为虐，枉死于朕龙骧军士刀箭之下。”
张咏行礼道：
“臣遵旨！必尽快选派人手前往燕云，贯彻陛下的交待。”
柴宗训向张咏和汤启密嘱了一番出游时的安排后，张咏行礼告退出了殿。
经数日准备后，帝室出行的一切已安排妥当。于是在开熙十二年七月二日辰，柴宗训率帝室全体人员，包括符太后，皇后符蓁蓁，贤贵妃第五朝露，怡贵妃周女英，及二十多名妃姬，二名皇子一名公主，皇宫侍从千人，在五万武德司和龙骧卫的护卫下，御驾自陆路起程前往江南一带游玩。
自汴京向南出发后，经宋州、亳州、徐州、濠州，七月十六日而至扬州。
闻皇帝御驾至，扬州有三十余万百姓迎出城门十里。刺史吕端率百官迎驾其中。
见礼后，柴宗训一行人被迎进了扬州城，柴宗训一路向路边的迎驾百姓挥手致意。
下塌于临时行在扬州刺史府。
皇室人员皆入住后院安顿休息后，柴宗训在前院主殿召见了吕端，询问了些民生施政情况。
扬州府在太祖广顺年间为南唐统治时，有户十五万七千，人口七十余万人，自唐初即是交通要道、商旅重镇。
太宗显德年间三征淮南，夺取扬州，百姓披兵灾而人口大减，至八万余户、四十余万人。
柴宗训登极为帝后，一直大力推行农业和商业新政，且政策稳定，而扬州自韩令坤反叛后再无战火，因而这十年来飞速发展，人口已恢复且增长到了十六万五千户、八十二万余人，成了大周南方经济最繁华的大城重镇。
(本章完)