第353章 东汉基建狂魔，初露端倪
建安八年（203）。
李儒出使有功，被吴王封为北域都护府长史，秩比千石。
赵云为北域都护府总督，管辖并州及其北部、幽州以北、幽州以东，辐射千万里。
治所在幽州代郡代县。
从编制上来看，北域都护府属东北军团下属部门，但是因其地理位置特殊，军队又不归东北军团指派，有独立军事权。
因此，赵云这个总督看似级别不高，但权利巨大，理论上讲有军政一把抓的可能，属实独一份。
实际上，只有军权没有政权，草原太过辽阔，完全没有行政的可能性，至少当今时期不可能做到。
唯一涉及到行政权利的部分，还归长史李儒管辖。
由于都护府的特殊性，李儒这个长史很不一般，权利等同于郡守之位，还有部分监察权，或者说，赵云和李儒都有部分监察权，互相监督。
李儒的职权范围包括：俘虏编练、汉人牧民管理、外交事宜等等。
可以说，除了粮草辎重和带兵打仗，其他一切都归李儒管。
这么大的权利，难道金茂就不怕李儒反水？
当然怕了，要是智囊团演算过，金茂才不会这么轻易地交出权利。
北方草原那是什么鬼地方？
李儒要是真反水，只能当汉奸，一辈子被钉在耻辱柱上，这对于一名士人来说，不如直接死了。
再加上军权在忠肝义胆的赵云手中，李儒就是想要反水，也没办法反。
即便如此，金茂还是将文聘、徐晃、张辽分别拆分开来。
文聘成了幽州刺史，徐晃成了并州刺史，张辽则是功过相抵，再度返回洛阳，准备去往西域开疆拓土。
海上航道已经打开，白银源源不断地流入国内，其他奇珍异宝也不远了。
但是中亚通道断了，丝绸之路也就断了，这对于金茂将来的商业发展造成极为恶劣的影响。
西域以及另一边的中亚可是富裕之地，金茂此生的伟大梦想可是要统一语言，怎么能放过这么一大块宝藏。
相应的，历史证明，你再能打，也没法统一语言。
因此，金茂选择量力而行，先把西域诸国给统一语言再说，别管那里人多人少，放着宝地不耕种，简直暴殄天物。
与此同时，相应的问题也一并出现。
粮草辎重该怎么运输？
要知道，国内打仗，就算是北边打鲜卑，那也是运粮到幽州，再陆地运输几百里路就到了。
可打西域就不一样了，有大量的骑兵还不够，还需要有更加高效便捷的运输工具，否则，一场仗打下来，老底都得亏空。
至于冠军侯那般吃生肉，就地征粮的行为，金茂不准备实行，因为那样只能打败而不能征服统一。
于是，建设局应运而生。
原本金茂想要设立制造局，以发明创造为主，后来发现，少府就是干这一类事的最高机构，便该换成了建设局。
由于少府还在刘协那任虚职，金茂便将少府的职权暂时放到建设局的上面。
此外，建设局还担负基建的重任，也因此权利巨大。
一众刚刚崛起和尚未崛起的新生代谋士们，像闻到腥味的鲨鱼一般，积极奔走。
荆州宛城，吴王府。
书房中，金茂坐在太师椅上，手中拿着一份文书逐字逐句地阅读。
隔着一张紫檀木书桌，庞统正对坐在稍矮一点的胡凳上，看那表情，还不太习惯蹲坐。
“士元，你这个考题写的很有意思。”
金茂放下文书，看向对面，道：“不过，我觉得还不够意思。”
庞统站起身，舒服地长出一口气，作揖道：“请主公指点。”
“唉，我哪能指点你们。”金茂摆手道：“就是提点小小的建议。”
庞统没有放下手，腰弯得更低了。
“你看啊。”金茂伸出手指头点了点上面，道：“建设局绝大部分都是大字不识一个的泥腿子，你跟他们说什么诗经，那不是对牛弹琴吗？”
“所以，这个考题要出得更接地气一些，毕竟这次主要是招一些基层吏员嘛。”
庞统闻言，眼中闪过一丝恍然，随即笑道：“主公言之有理，是庞统思虑不周了。既是要选拔能深入民间、通晓百姓疾苦的基层吏员，考题自当贴近民生，方能选出真正实用之才。”
“依主公之见，何不设些关于农耕水利、市集交易、邻里纠纷调解等实际问题的考题？既考察了应试者的学识，又检验了他们的应变能力和为民服务的意识。”庞统边说边直起身子，眼中闪烁着兴奋的光芒。
金茂点头赞许：“正是此意。而且，还可以加入一些情景模拟的环节，比如模拟一场突如其来的洪水，考察他们如何组织救援、安抚民心；或是模拟一场市集上的争执，看他们如何公正裁决，平息纷争。这样不仅能看出他们的才学，更能看出他们的品性和责任心。”
“此外，”金茂补充道，“我们还可以在考题中融入一些基本的法律常识和道德伦理，让吏员们明白，在履行职责的同时，更要恪守公正、廉洁的底线，真正做到情为民所系，利为民所谋。”
庞统听后，心中豁然开朗，拱手道：“主公高瞻远瞩，庞统佩服之至。就按主公的意思，我即刻着手调整考题，务必使此次选拔既公平又实用，选拔出真正能为百姓造福的基层吏员。”
说罢，庞统转身欲走，却又似想起什么，停下脚步转身问道：“主公，还有何其他教诲或补充之处？”
金茂微笑着摆摆手：“你办事，我放心。只需记得，我们的一切努力，都是为了这片土地上的百姓能够安居乐业，过上更好的日子。”
庞统重重点头，再次行礼后，满怀信心地离开了房间，心中已有了明确的计划和方向。
这次考察非常顺利，一共招手一千五百余名吏员，一百名中层管理。
接下来，重头戏来了！
本次建设局高层共五名，也将以公开考试的方式进行招募，金茂参照科举制度，一共考两场。