都城市下辖六个县，石头县是其中之一。
石头县，顾名思义，最不缺的是石头，最缺的是钱！都城市最穷的县就是这大名鼎鼎的石头县！这个县人均年收入只有区区的300元，而百姓住的房子就是用石头垒的，房顶铺着茅草，低矮潮湿。
本来，粤东省地处改革开放前沿，全省经济高速发展，省级gdp独霸全国省份鳌头长达30年，本不该还有如此贫穷的地方。
但是，偏偏这个石头县就唯独例外。进入石头县境内，那漫山遍野，随处可见的石头把本该属于这个县所有发展的希望都挡在了门外！农民日常生活必需的粮食，就是靠着从石头缝里扒出来的一点空地，围成一个一个几平米、形状各异的小水田；每年种两季水稻，碰上好光景的年份，还可以每天吃两顿稀粥；如果遇上干旱，那石头缝里可长不出来水来，自然就会颗粒无收，这个时候就只有靠国家救济才能活命了。
所以，只要出门后能找得到工作的，就没有一个会留在家里挨穷。而那些从石头缝里蹦出来的大姑娘们，自然就不会傻到再愿意在这连鸟都不拉屎的石头缝里找婆家了。可以说是能出去一个就少一个，回头的除了傻子就是在外面混不下去而被迫回来的。
凡是越穷的地方，人们就越缺乏动力，破罐子破摔就是这个道理。人穷了唯一想的就是怎么样才能挣些快钱，既然石头不能变成钱，又没其他办法，那就只有偷或者抢了！于是，盗抢成风也就顺理成章了。
石头县城比其他发展起来的乡镇还不如，除了诸如银行、移动等几个有钱的主建有自己的大楼之外，全都是低矮的平房。就连县政府都是一溜子的平房，只是高度高了一些，墙壁倒不是石头垒的，而是用上好的青砖砌成。
县委县政府在同一个大院里，进了大门左边的是县委，右边是县政府，每一边都并列着三排平房，加上正对大门也有两排平房，布局还真是合理。
大院很大，足足有三个篮球场大小，中间建了个圆形的喷水池，上面做了些假山，水下养有锦鲤；喷水池的两边并排的种了两排棕榈。整个大院宁静、干净，美观。
中午十一点半，一辆黑色的帕萨特驶进了县大院，车门打开，走下两个人来，一个是肥胖的中年人，另一个是徐凡。
那个肥胖的中年人叫朱远方，是市委组织部副部长。今天是带徐凡来石头县上任的。
二人刚下车，就看到前面排了一排的人；其中有两个人走了上来，走在前面的是一个50岁左右，身材高大，梳个大背头，穿着一件短袖白衬衫，黑色西裤，黑色皮鞋，一脸的官相。另一个55岁左右，身材很瘦，戴着一副眼镜，穿着蓝色短袖衬衫，灰色西裤，黑皮鞋。