杜中宵拱手：“卑职以为，盐难卖，只能别想办法，抑配是万万不成的。并州产盐之地极多，许多地方有熬盐的传统，民间并不缺盐。向他们抑配，百姓买了无用，不过多收钱而已。”
听了这话，商瑶冷笑道：“签判倒是体恤百姓，只是库里的盐怎么办？”
“当然是想办法。盐在那里，到底是为何卖不出去，搞得明白，再一一除弊。只要盐好，价钱又不太高，何愁民户不买？不问青红皂白一律抑配，岂不是刻剥百姓？”
商瑶听了，只是摇了摇头：“签判说的好有道理，且想个好办法把盐卖出去吧。”
杜中宵看了看其他官员，没一个人讲话，心中觉得有些不好。来并州之前，杜中宵大致了解了一下附近地理，知道并州的盐与其他地方不同，不是池盐，也不是井盐，而是土盐。土盐其实就是这一带盐碱化过于严重，取盐土浸淋，熬制出来的。以杜中宵前世的印象，这种盐的质量哪里可能好？特别是里面含有各种杂质，对身体是有害的。不过并州食用土盐一两千年，历史非常悠久，不能那样简单地看。
土盐产地分散，管理不易，官方定价又高，不好卖是必然的。以并州为例，官方收民间熬的盐是每斤六文，卖价是三十六文，但凡有办法，谁会买这种盐？刚才大家拿党项青白盐说事，不过托辞而已，只是在城市里才有青白盐的问题，广大乡村主要还是自产自销的土盐。
从在并州设永利监开始，抑配便是通常的做法，不然卖给谁去。现在并州一带，是硬性规定每户依人口必须买多少盐，你吃与不吃，钱是必须交上来的。商瑶所说的抑配，不过是在原来已有的配额上再加额而已，把积压的盐强行卖给百姓，解决库存积压的问题。
在座的每一个人都知道，商瑶提出来的办法，是解决土盐积压惟一的办法，所以没有人反驳。不过这终究是刻剥百姓，有被转运使司弹劾的风险，是以谁都不吭声。夏竦问杜中宵，想听到的是他对抑配的具体意见，怎么把事情做了，又能把危害减到最小，却没想到杜中宵直接说不行。
见众人不说话，夏竦睁开眼睛，对杜中宵道：“签判体恤百姓，总是好的。我们在地方为官，当知百姓生活不易，不可刻剥过甚。不过永利监食盐山积，总要想办法销出去。这样吧，签判这一个月便就到盐监去，想想办法，把那里的盐卖掉。如果卖掉，记你一大功！”
到了这个地步，杜中宵只好拱手称是。夏竦只说做成了记功，没说做不到怎么办，是给杜中宵留了退路。这毕竟是自己看中的人才，不能因为初来乍到，不了解情况便就受到处罚。
接下来，夏竦与众官员商量秋税，哪些地方要多交，哪些地方可暂缓，一一分析。河东路的赋税要养军，并不解往京城。依据各地驻军多少，可以内部调配，与原来在亳州时不同。
杜中宵已经无心听这些，自己也确实不了解具体情况，心里只是想着怎么把盐卖出去。土盐顾名思义，是从土里熬制出来，想来杂质格外多，味道不好，不知道能不能用自己前世的知识，对食盐重新进行过滤，改善品质。不过最大的难题，还是市场饱和。
现在杜中宵已经慢慢明白过味来，并州的食盐本就是强行抑配民户，家家都不缺盐，多出来的盐到底卖给谁去？盐制得再好，又有什么用呢？
想到这里，杜中宵不由苦笑。自己只是头脑发热了一下，为百姓着想，就跳进了别人的坑里。