杜中宵看着手中的公文，错愕良久，才对金书召道：“没想到谭二娘如此性烈，竟然一个人到了州城，衙门外一条索子结果了性命，要一命换一命救谭二郎。以前见她，谁会想到——”
谭二娘杜中宵见过几次，感觉性子懦弱，而且有些糊涂，说话做事都夹杂不清。没想到最后会下这样的决心，让人觉得不是一个人一样。或许是听到儿子将被问斩，心一横做出这种事来。像谭二娘这样的人最捉摸不定，看着糊涂，可一旦心中认定了一件事，便就能豁出一切去做。
把公文交给金书召，杜中宵想了许久，才道：“这些日子，马蒙庄上编户完成没有？”
金书召道：“按官人吩咐，五户一保，五保一大保，五大保一都保，马蒙庄上堪堪编成一都保。这些日子已经编成，单等官人教阅。”
杜中宵点了点头：“好，你让各大保的保正和都保正到巡检寨来，我有话说。”
金书召叉手应诺，转身出了官厅。
保甲法并不是王安石变法时发明出来的，早就有了雏形，不过在那个时候推行全国，赋予了更多军事职能。杜中宵要剥掉马蒙对庄子的控制，首选就在那里推行保甲法，官方把庄里的人户组织起来。他不需要保户有什么军事职能，只要组织生产、服役就可以了，取代以前里正的职责。
杜中宵在庄里分保治理，其实借鉴的是他前世的生产互助组、生产小队、生产大队的组织形式，更加侧重于生产互助方面。至于地方军事和治安职能，还是以前的丁壮隶巡检寨的模式。
这样做的原因很简单，侧重军事职能，会让庄里人户加重负担，引起反弹。而让他们生产互助，官方组织并给予一定补贴，则会一定程度调动他们的生产积极性。
站起身，杜中宵走出官厅，到了院子里，静静站在那里。怎么也没想到谭二娘会做出这种事来，平日看她唯唯诺诺，偶尔有些糊涂的样子，应该逆来顺受才是。没有想到马蒙被放出来，儿子陶十七即将问斩，让谭二娘做出如此激烈的事情来。都说别认为老实人好欺负，老实人一发火可了不得，今天看来还真是这样。有这样的母亲，陶十七当街杀人也非偶然。
陶十七本来必死，谭二娘如此一来，便就增加了许多变数。韩亿爱惜羽毛，将要致仕，在他任上十之八九不会对陶十七动刑，此事会先拖下去。
宋朝的州一级制度上有完整的审判权，直至死刑，都由州一级裁断，上报朝廷只是核准而已。用杜中宵前世的话来说，州的使院就是最高法院，有终审权。现在此案的最大变数，到了杜中宵这里。只要查出马蒙是与陆虞侯勾结，害死陶十七的父亲，重新量刑也就有了可能。
微微叹了口气，杜中宵觉得有些心累。自己做官，只想在政治上有些作为，怎么在刑狱上牵扯了这么多精力。杖刑二十以上，直到死刑，都由州里裁断，州官的大半精力都在刑狱官司上。自己好不容易到了永城，离开那些繁杂的事务，没想到因为陶十七的案子还是躲不开。