武功县位于渭水之畔，在新朝时，这座城地位便很特殊，乃是王莽的封邑，改名为“新光”，助王莽登位的几大祥瑞便是在此“发掘”，而王莽对这座城也十分优待，免除赋税。
故而在新莽倒台时，武功人颇为遗憾，因为自此以后，免租税的好事可能就一去不复返了。
武功最大的豪右乃是汉时名臣苏武之后苏氏，他们与满城豪姓联手，凑了数千徒附自保。第五伦、陇右、刘伯升，各方势力来征粮，就交出点来，但绝不让他们的军队进城。
这种不偏不倚的态度，直到十月之后，关于第五伦杀戮著姓分其土地的“谣言”在渭水两岸散播，才顿时改变。
腊月初，当隗嚣的大军抵达武功县时，满城父老一改往日态度，开城迎接，苏武的重孙名“苏回”者，拜在隗嚣马前垂泪道：
“大将军可算是来了，吾等武功豪右，乃至于渭南渭北著姓，盼王师如望甘霖也！”
隗嚣依然是一副虚心纳士的态度，下马搀扶起苏回，等进入武功城中，他首先就提出：“我要祭祀右曹典属国苏公之祠！”
这是苏武的官名，隗嚣这是要表态度啊，武功人自然求之不得，引领他进入苏武祠。
苏武的塑像屹立于此，手持节杖，隗嚣解甲长拜道：“扬名于匈奴，功显于汉室，虽古竹帛所载，丹青所画，何以过子卿？”
等祭祀完毕后，隗大将军就借着苏武祠外的场地，询问道：“武功诸姓都在这了么？”
苏回禀报说都在，这时候，从城外而来的霸陵大姓王遵也匆匆入内，带着一群身上还沾着雪花的人来，见了隗嚣都眼泪汪汪。
“此皆乃渭南豪强也，有的来自杜陵，有的来自盩厔，我家霸陵、杜陵、南陵的坞堡，皆被第五伦派兵攻下，倒是盩厔一带还在抵抗，日夜盼着大将军拯救！”
甚至还有渭北美阳、好畴等地豪强跑到这来投奔的，第五伦的兵力主要集中在五陵和泾水以东，对边缘小县控制力不是很足。
隗嚣看着济济一堂，颇为欣慰，颔首让众人安静下来，说道：“诸位知道，何谓‘百姓’么？”
他在豪侠群出的陇右，本就以精通经传而闻名，又相当于老刘歆半个弟子，对这些抠字眼的名词自然颇为了解，这也是隗嚣言必引经典，很受豪右和士人喜欢的原因之一。
却听隗嚣说道：“我粗通经传，在长安时学过毛诗，小雅《天保》一篇有言，群黎百姓，遍为尔德。毛传遂注言：百姓，百官族姓也！”
“我又尝读《国语》，在《楚语》里面有一句话：民之彻官百，王公之子弟之质能言能听彻其官者。而物赐之姓。”
“这两句合在一起，可知三代及夏商周时所指的百姓，乃是百官族姓，放到现在……”
隗嚣露出了笑，指着在场众人：“便是汝等著姓豪右！”
出身和屁股所处的位置，会决定一个人所见所想。
在隗嚣眼中，这天下便是由他们这样数百上千家“百姓”支撑的，他们支持谁，谁就能坐得江山。
王莽上台，便是受到了豪右支持，不论是被王莽刻意逢迎的刘姓宗室，还是得到复侯对他感激不已的功臣后代，都满心盼望安汉公能代替眼看就快不行的汉家摄政，维护自家的利益，对这大圣人，天下豪右也没少高唱赞歌。
可没想到王莽这厮不当人子，上台后撕下了面具，开始大肆改革，在王田、私属上深深触犯了豪右利益。于是豪强从暗暗的不配合，到后期群起反对，王莽的新室天下遂分崩离析。
新室虽覆，但世道还是没变，不信且看，纵观这乱世豪杰，各路帝王，除了卢芳被匈奴支持较为特殊外，哪家不是一群“百姓”撑起来的？
绿汉虽是绿林肇造，但最终支持起政权的，是南阳豪强。
北汉就更不必说，本就是河北三刘及几十个刘姓小侯鼓捣起来的。
益州的蜀王公孙述，不过是巴蜀豪右希望稳定一方秩序的代言人。
他们“西汉”就更是明显，陇右的举兵和第五伦依靠一群穷苦士兵不同，靠的本就是十六家豪强联合，凑了几万人马才成了事。
如今虽是隗姓最大，隗嚣叔侄被推举为三公，但底下的官职，基本都叫十六家瓜分，所谓的西汉朝廷利益，归根结底就是十六家“百姓”的利益。
所以“西汉”政权才拨乱反正，将王莽分裂郡国，断截地络。田为王田，卖买不得。规锢山泽，夺民本业等改革，喷得一文不值，统统改回原样。
隗嚣很清楚自家政权底色，他们该为谁张目，该守护谁的利益。
但有人却不知道。
隗嚣暗道：“第五伦前脚才赶走了王莽，却犯了和王莽一样的毛病。”
“击败刘伯升后，魏王越发狂妄自大啊。”
“他自以为能吞并关中，大事已成，竟轻辱诸姓，宰割渭北三十三家，将其土地分予甿隶小卒，对渭南豪右也喊打喊杀，围攻坞堡，将他们像钉子般一颗颗拔掉。以至于关中豪姓惶恐，这才有武功携壶提浆以迎陇右的盛况。”
若非如此，这场仗，素来谨慎犹豫的隗嚣，本是坚决反对打出来的。但如今渭南豪强沸腾，渭北还没被打掉的各家也面面相觑，等待时机。
是坐等第五伦扫清关中，从容向西，还是趁着他内部动荡，又有大量兵力被绿汉牵制时，打出来试探试探？
他的叔父，隗家真正的掌权者隗崔坚持要出击，隗嚣本想等方望归来，但又拗不过内部的主战情绪，只能顺水推舟。
虽有些不大乐意，但隗嚣是个明白人，知道自己就是陇右的牌面，必须做好职责，否则他这“大将军”都不一定做得稳当——毕竟他也是百姓们拱上来的，随时能换一个。
也罢，虽然隗嚣知道，第五伦肯定不会像一些说的那样，得罪豪右就“亡无待日”，但多少也会被牵制，不能放过任何一个削弱他的机会。
“申命百姓，各安其所，旧业一概不动。”
隗嚣在苏武祠加大了音量，将隗氏与第五伦那截然不同的政策，宣谕于“百姓”们。
“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？王莽和第五伦不明白这点，隗氏却懂得。”
隗嚣朝在场众人作揖：“值此各家宗族存亡之际，还望渭南、渭北诸君出粮出力，与我一同，共抗魏五倒行逆施！”