第203章 大明的战争债券【求全定】
只要没有发生重大的变故,那朝廷每五年的大政方针,就将严格按照既定计划执行。
这一套是现代的施政理念,对于封建王朝的人治社会来说,简直是一个巨大的进步。
大明开国这五年,虽然战事一直没有停,但大明的第一个五年计划却始终不曾松懈。
第一个五年计划的主旨,乃是定国安民,休养生息。
“天下各个州府,一共统计,百姓人苦,五千五百六十三万!”
“大明共有各司将士一百二十五万八千六百人!”
“朝贡蕃国和羁糜地一百一十六个!”
……
在众人的目光当中,朱瀚把手中的一分奏章拿了起来,然后又把上面的数据给重新念了一遍。
朱瀚念着这些李善长刘伯温等人统计上来的数目,老哥朱元璋的脸上露出了毫不掩饰的自豪之情。
因为驱逐蒙古人和各路势力又快又稳,所以整个天下的人口损失并没有历史上那样大。
又经过几年的休养生息,大明如镜的人口竟然已经达到了五千多万。
而且这个人口是还没有算上陈友谅占据的西南地区。
拥有五六千万人口的大明,可以说就拥有了无限的潜力。
“几千万百姓的事,百万大军的衣食住行,这么多的事,若事无巨细,都让我们来亲自处理,就算累死,也绝对是无法处理妥善。”
今日内阁朝会,基本基调就是对于前五年的肯定,然后对于后五年计划的布置。
刚才众人一阵商议,基本已经制定好了所有的国策。
朱瀚现在却忽然提出这么一句,让所有人都感到疑惑起来。
“七五,你说说,这是有什么想法?”老哥朱元璋笑着问道。
他就喜欢听朱瀚提出与众不同的想法,因为每当朱瀚还提出自己的想法,那必然会让大明的国力强上几分。
虽然有的时候朱瀚提出的那些想法初听起来匪夷所思,但事后的效果总能证明朱瀚的正确性。
“刚才李刘等诸位说的这些个国策,好是非常的好,但却是有一个地方没有考虑到!”朱瀚缓缓的说道。
“不知道老李哪个地方没有考虑到?”
“还请你英王殿下示下?”
李善长和刘伯温立刻如同小学生一般恭敬的向朱瀚询问。
“七五,你也快说说,你到底是哪里呀?”老哥朱元璋也立刻问道。
十几个人刚才商量了好几个时辰,制定的国策几乎可以说是没有什么纰漏呀。
朱瀚微微一摇头,“这国策制定的实在是太好了,可以说是详细到,每一个县令只需要按照朝廷的公文去执行就好!”
大明皇帝与内阁制定的国策,其执行细则自然不可能具体到每一个官员,能够达到限定这个级别就已经算是非常的详细。
“制定的细则越详尽,岂不就是越好吗?”老哥朱元璋有些疑惑道。
“好是好,但是干的活实在是太多了,这还仅仅是一个县令一年到头的任务,就足够让一个七品县令忙得脚不沾地儿,而具体实施的时候这些限定肯定要把任务分给下面的官吏,这些人具体干起来肯定更多更杂,自然也就更辛苦更劳累!”朱瀚缓缓的说道。
“官员俸禄,民脂民膏,拿了朝廷的俸禄,他们当然要多干些活,让他们吃闲饭,那可是对不起天下百姓!”老哥朱元璋认真的说道。
对于这个说法,朱瀚可并不意外。
历史上的朱元璋可是出了名的,对官员严苛抠门,明朝初年的许多官员因为不敢贪污受贿,紧紧依靠朝廷的俸禄,许多时候连家庭温饱都难以维持,还必须要让自己的家族接济粮食钱财,才能够在外地当官时候维持生活。
可以想见明朝初年的官员俸禄是多么的低。
但人心自古都是利己,朝廷想要用少的俸禄,让官员们当牛做马,那些能考中科举当上官员的人可没有一个是傻子。
正所谓上有政策,下有对策。
各种各样的式孝敬漂没等贪污手段就一一展现了出来。
洪武皇帝给官员们定下清廉的标准,想要让他们当圣人,却没有想到让大明朝养出了更多的贪官污吏。
所以朱瀚的策略基本就是想要走高薪养廉的路子。
高薪养廉,虽然不能让那些心怀贪婪的官员们变成清官,但是能够让那些想要好好从政的官员们能够坚持自己的原则,不至于为了温饱糊口而贪污腐化。
在历史上的大不列颠帝国时代,在殖民统治上实现了一个日不落帝国,其国内的大小官员们的工资水平也是独步全球,远远高于同时期,欧洲大陆上的法兰西、普鲁士、西班牙、奥地利、荷兰等。
“刚才你们都说,今年朝廷结余了多少多少银子,前一年朝廷结余了多少多少银子,大前年结余了多少多少银子,这国库里的银子是越来越多。”
“但是大明王朝是一个朝廷,而不是一个商号,目的是为了治理天下,也不是为了积攒银子,并不是银子越攒越多就越好!”
“成千上万的银子堆积在国库当中,在有些时候可以买到急需的粮食物资等,但是有些东西却绝对不是有钱就能够立刻买到的。”
“比如这朝廷大大小小官员们的行政执行,本来就非一朝一夕之功,如果不能从开始的时候就让他们尽心出力,等到出现了问题,在督促责罚他们也未必能够管用!”
“与其这样还不如把朝廷的银子都拿出来一些,给这些官员们提高俸禄,同时在扩招一些官员!”
朱瀚的一通长篇大论,让老哥朱元璋和李善长刘伯温等朝廷大臣们陷入了沉思和惊讶。
其实大明开国的时候,给官员们定下的俸禄并不算低,县令的一年俸禄能够达到二十两个银子,也就相当于差不多三四十万。
但最近几年大明经济飞速发展繁荣,再加上倭国辽阳等地方大批的金银流入境内,不少东西的物价都有大幅度增长,原本显得比较多的银子就变得稀松平常。
而且大明开国之初,还沿袭了历代封建王朝在官员制度上的一个措施,那就是大大小小的朝天衙门当中存在大量的胥吏!
这些胥吏,虽然也代表了朝廷的权威,但并不是享受正是官员待遇的成员,他们往往干活最多却又拿不到朝廷的几个大子儿,这接触具体的事务当中,自然就会逐渐手黑贪赃枉法起来。