“这只是表象！这平原城中话语权最大的是谁？”云汜问道。
“自是本地士绅豪族，我虽为国相，如今初来乍到，根基未稳，影响力怕是不如他们。”刘备道。
“那玄德公以为这些士绅豪族是否已对你归心？”云汜问道。
“这······”刘备确是拿不准了。
“普通百姓现在听命与您，是因为您可以保他们于这乱世生存，而非真正信任。若那些士绅豪族以更好的条件许诺，那百姓如何选择，就难说了！此便为内忧，不解决这些，怕是难保安稳”云汜道。
“那子归以为该当如何？”刘备问道。
“圣人者，事无辞也，物无违也，故能为天下器。是故江河之水，非一源之水也；千镒之裘，非一狐之白也。夫恶有同方取不取同而已者乎？盖非兼王之道也！是故天地不昭昭，大水不潦潦，大火不燎燎，王德不尧尧者。”
“玄德公要想士绅豪族皆真正归心与你，就得树立一个形象，一个可以引导他们在这乱世之中有所作为的形象。”
“如何树立？”刘备问道。
“其一，自是我之前说的仁政，有道是当察乱何自起？起不相爱。臣子之不孝君父，所谓乱也。子自爱，不爱父，故亏父而自利；弟自爱，不爱兄，故亏兄而自利；臣自爱，不爱君，故亏君而自利，此所谓乱也。虽父之不慈子，兄之不慈弟，君之不慈臣，此亦天下之所谓乱也。父自爱也，不爱子，故亏子而自利；兄自爱也，不爱弟，故亏弟而自利；君自爱也，不爱臣，故亏臣而自利。是何也？皆起不相爱。”
“玄德公若以兼爱之道训下，自是可保民心归附。”云汜道。
“那其二呢？”刘备问道。
“其一，是是民心归附。其二，自是使士绅豪强归心。”
“该当何如？”
“士绅豪强，自是不仅仅满足于苟全乱世，他们求得，是在这乱世有发展，建功立业，闻达于诸侯！”
“那该当如何？”刘备问。
“玄德公应该亲士，只有这样，他们才会觉得跟着你有前途，才会真正归心。”
“《墨子·亲士》有云：入国而不存其士，则亡国矣。见贤而不急，则缓其君矣。非贤无急，非士无与虑国。缓贤忘士，而能以其国存者，未曾有也。
是故君子自难而易彼，众人自易而难彼。君子进不败其志，内究其情；虽杂庸民，终无怨心。彼有自信者也。是故为其所难者，必得其所欲焉；未闻为其所欲，而免其所恶者也。是故逼臣伤君，谄下伤上。君必有弗弗之臣，上必有詻詻之下，分议者延延，而支苟者詻詻，焉可以长生保国。
臣下重其爵位而不言，近臣则暗，远臣则吟，怨结于民心。谄谀在侧，善议障塞，则国危矣。桀纣不以其无天下之士邪？杀其身而丧天下，故曰：归国宝，不若献贤而进士。
故虽有贤君，不爱无功之臣；虽有慈父，不爱无益之子。是故不胜其任而处其位，非此位之人也；不胜其爵而处其禄，非此禄之主也。良弓难张，然可以及高入深；良马难乘，然可以任重致远；良才难令，然可以致君见尊。是故江河不恶小谷之满已也，故能大。
昔者文公出走而正天下；桓公去国而霸诸侯；越王勾践遇吴王之丑而尚摄中国之贤君。三子之能达名成功于天下也，皆于其国抑而大丑也。太上无败，其次败而有以成，此之谓用民。
其直如矢，其平如砥，不足以覆万物。是故溪陕者速涸，逝浅者速竭，埆者其地不育。王者淳泽，不出宫中，则不能流国矣。
要做到亲士用贤，除了要有自任其难的爱士之心外，还须具备宽容、体谅的态度，广泛采纳各色人才，让他们各抒己见，面折廷争。这才是可以王天下、保国家的兼王之道。”云汜道。
“子归之言，果是深得我心！”刘备听完，感慨道。