但曹操身居要职、手握重兵，下面的人又哪敢跟他唱反调。
于是大家都面从腹诽地点了点头。
曹操一看大家都赞成自己的观点，满意地点了点头。
过了一会儿，曹操又接着道：“所以老臣觉得，我大汉朝应该立即恢复古制，将天下的十四个州变回原来的九个州！”
说完之后，曹操又从身上掏出了一份地图。
“来人呐！”曹操喝令道。
两名侍卫立刻跑了上来。
曹操示意了一下，两名侍卫又将地图展现开来。
这份地图正是当年东周战国时期的地图，上面只划分了九个州，分别为：冀州、青州、兖州、雍州、豫州、梁州、徐州、荆州、扬州。
两个侍卫先是拿着地图在皇帝刘协的面前展示了一下，然后又转过身来，将地图对着阶下的文武群臣。
曹操又走上前去，在地图上比划道：“将天下十四个州恢复为九州，其中幽州、并州要并入冀州，凉州要并入雍州，司隶要并入豫州，益州、交州要并入梁州。”
之前刘协和文武群臣还并不知道曹操到底葫芦里卖的什么药，但听曹操说完了这段话之后，却一下子明白了。
冀州是曹操的地盘，把幽州、并州并入到冀州之后，曹操的地盘一下子就扩大了很多，从原来的一个州一下子变成了三个州。
雍州地处关中，曹操前不久在那里打败了关中十路诸侯联军，也基本控制了雍州地区。
而凉州则是大大小小诸侯云集的地方，其中以马超、韩遂最为出名。
把凉州并入雍州，就等于是不再承认马超、韩遂对凉州的控制权。
益州、交州并入梁州，这件事就更有趣了。
益州之前是刘璋的地盘，后来刘备又去了那里，并且迟迟都没有离开。
所以刘备很有可能是在打益州的主意。
刘璋向来胸无大志、暗弱无能，他很可能会被刘备窃取益州。
而交州现在是孙权的地盘。
把益州和交州合并为一个州，就势必会引起刘备和孙权的纷争。
不得不说，曹操提出恢复九州的这个建议，实在是处心积虑、用心良苦。
刘协也不由感到心下一阵叫苦，直恨自己稀里糊涂地就答应了曹操的这个要求。
但这也由不得刘协，只要是曹操认准了的事，刘协就是再反对也无济于事。
曹操让大家看了一会儿地图，又让大家议论了一阵，最后问道：“各位同僚，可赞成老夫的提议啊？”
大家虽然心里各有想法，但却没有人敢提出异议，都不由纷纷一阵点头。
曹操又转过身来，对刘协说道：“陛下，既然大家都觉得恢复古制有利于我们大汉的繁荣安定，那您就颁布圣旨吧！”
刘协连忙一本正经地道：“经过慎重考虑，朕决定即日起便将天下十四个州恢复为东周时期的九个州！随后朕便会昭告天下！”
说完之后，刘协又把目光望向了曹操。
“陛下，老臣这里暂时没什么事情了。”曹操一脸得意地说道。
刘协长出了一口气，朗声道：“散朝！”