攘外必先安内，家里有土匪头子，不先清理干净，给百姓一个安定的生活生产的环境，谁愿意整天在地里累死忙活，好不容易种出了点东西就被抢走啊。
重耳给高瞻派完任务，又问道管理户口的刘离庸，“刘官上报的户口人数想必也是许久之前的数据了，我先不追究过去的渎职，从今天开始，限期一个月，动用你手里的所有人，查清楚我蒲城境内常住人口数目，无户帖证明的人数，大致的收支情况也要了解。一个月后，将详细的结果给我。”
刘离庸额间冷汗涟涟，因为流民乞丐奴隶到处流窜不好管理，户口什么的确实早就没统计了，他跪在地上接了令。心想道这个公子看上去不过十来岁年纪，行事风格竟是如此老练狠辣，果然大城市里出来的就是不一样。
会议开了一整天，重耳几乎把每个职位上的官都给惊到了，会议结束之前他颁布了一系列新的政策，包括赋税减免，让利于民，舍弃了先前对外严苛的禁令，降低了国内城与城之间的联系难度，以吸引外城人员进蒲往来。
他还建立了一个专款专用修路基金，以身作则自掏腰包往里捐了一大笔钱，狐偃为此写了个公子大义心系人民的软文发了出去，也让一群有点小钱的富户都跟随潮流掏了钱。
有了修路钱，刘离庸的境内人数也统计得差不多了，重耳接着下令动员广大年轻壮士主动加入修路队伍。
根据各自情况，有户帖的管吃有工钱拿。
没有户帖的，也管吃，且往日因为无户籍逃税漏税就一笔勾销，但是工钱就没有了，不过会得到一个新身份，和官家工作优先录取权。
待主干道项目修完之后，下一个会开启房屋修建项目，等划片区的房屋建成，此前无户帖的人参与完两次项目，就能得到一个固定的住所和全新的蒲城人民身份。
因为没有户口也没有固定住所的穷苦人民实在是多，所以消息经发出之后，民众响应很强烈，两大项目进行得也比较顺利。
高瞻的剿匪任务在两个月后圆满完成。
泰航山实在是大，匪徒之流对山里情况了如指掌，高瞻的人在里面吃了不少苦头，好在虽然时间长，结果依然是胜利了。
“派出精兵一万，牺牲两千一百，负伤四千七百，剿杀匪徒一千三百，招安三千九百，搜刮钱财粮食若干，其中有功者九百六十七，首功魏武子……”
听完高瞻的汇报，重耳皱眉看着这个统领，道：“敌人死多少？咱死多少？你的兵强度不够啊。”
高瞻也汗颜：“臣之过。臣回去兵营，必将加大兵士操练强度。”
“匪徒已被肃清，任务就算完成。论功行赏你按照之前我所说的去办，最后统计出来需要的数目抄做三份，除了你自留之外，给我和户部刘官再各送一份。”
“遵命。”
“我承诺送的良田，待我找丈量师量过泰航山下的土地之后就会连带地契一起发放下去，让兵士们莫急，好好练本事。另外，牺牲兵士的抚恤金，我会以个人名义再加一笔。”
高瞻听着重耳说着一句句，内心感动非常。他自晋大王登基之后就一直带兵守关，这十好几年里年年和兵士们在一起，早已不只是上下级统领与被统领的关系了。
先前两年兵饷不够，下面的兄弟吃不饱穿不暖的，他顶着压力向上反映，若非门千司害怕他们造反，从百姓的赋税里抠出钱来，他甚至不知道他的兵要受多少苦。
但蒲城这地穷得叮当响，哪怕是凑齐了兵饷，也只是将将够吃饱饭而已。
都这样了，他的兵依然听话，守着底线，按时操练。
高瞻其实对他们已经很感激了，他内心也挣扎过，大王对他们并不好，何必要为他守在这困苦的地方。但也只是想想，因为他也有底线。
如今此地有了新的主人，新的主人看见了他们的付出，也没有无视他们的付出，这人惦记着他们的难处，愿意解开他们的难。