初平三年六月，辽州牧兼宁州牧吕布向朝廷上书，称已经为大汉新开拓疆土北海区域，准备设立为安州。同时以辽州、宁州和安州这三个新州请求封王，是为安王。
是叫安王，还是叫辽王，还是宁王，吕布势力集团的高层还讨论过一阵子。支持叫辽王的人最多，一方面吕布主要的基业都在辽东，另一方面辽州是三个州里人口最多，经济最繁华的一个州。
吕布思来想去，最后还是决定叫安王，并且把王城设在安州的北海郡。
吕布想的是，就算有哪一天，华夏衰弱了，丢掉了安州，丢掉了宁州，至少能让后人知道，这里自古以来，就是我国的领土，并且能在某一天，再把这些土地收复回来。
北海郡目前正在建设两座城池，分别是海东城和海西城。
海东城是吕布定下来的王城，吕布对这座城的要求，就是能满足百万人口的生活。在吕布设想的未来中，会有百万人口在这儿生活。
海东城和海西城都是墨家人在负责建造，墨家人建城还是有办法的，估计十月前能初步完工，让大军在城里过冬。
相里成也在墨家负责建城的人员名单里，吕布知道了之后，就找来相里成，把后世东北人常用的火炉、火炕，还有集中供暖技术都告诉了他，让他带回去找墨家人研究一下，看看能不能搞出来。
墨家人对煤炭的使用已经很成熟了，连焦煤都炼制出来了，现在辽东钢铁作坊里使用的都是焦煤。
火炉和火炕现在其实已经有了，吕布只是想看看墨家人能不能再改进一下，提高一些供热的效率。吕布最希望的还是墨家人能搞出集中供暖技术，这个技术对于生活在北方城镇里的百姓来说，实在太重要了。
没有这个技术，百姓也能活，但是有了这个技术，百姓能活得更幸福。
建城的事，有墨家人负责，不需要吕布操心。吕布要负责的是，把三湖郡都清理一遍。
三湖郡除了三个盆地平原，在盆地周围的雪山之间，还有许多山谷，小的能容纳几户人生活，大的能容纳上千户人生活。
吕布率领大军驻扎在日湖城，把营地设在靠近西边关城的地方，每日里就是带着一些士兵去这些山谷查探地形，看看有没有匈奴人躲藏着。
结果还真找着了一些匈奴人，都是老弱妇孺，走不动，或者不愿走，没被匈奴人大军带走的。
吕布也不想杀这些人，把他们统统打发去了北海郡建设城池去了。
月湖城就是连着北海郡的这个盆地平原，管亥、孙观和吴敦三个军团在这驻扎，星湖城是臧霸、张燕、昌豨三个军团在驻扎，昔日黄巾军的将领，如今都是吕布麾下的军团长了。
这些军团长的主要任务，和吕布相同，也是清理月湖城和星湖城的周边的各个山谷。
七月，朝廷同意了吕布的请求，设立了安州，并昭告天下，大汉又增加一州。
刘备还给吕布发来了信息，袁绍封王的仪式定在九月初八，那天据说是个好日子，问吕布要不要一起参加，和袁绍一起封王。如果错过那一天，吕布封王就要等明年才有好日子了。
吕布特地回了一趟辽东郡城，找来一众文武高层，问问大家的意见。
大家都支持吕布进京封王，吕布想了想，现在三州都是以建设为主，也没有战事，自己不如就去洛阳一趟，把这个王封了，然后就可以为追随自己多年的麾下们谋一些福利了。
在进京前，吕布还有许多事要安排。
内政方面，经过调整，荀彧为辽州长史，蔡邕为宁州长史，钟繇为安州长史，这三人是三个州最高的内政官员。
军队方面，辽州有驻军一万五千人，宁州有驻军两万人，安州有驻军十万人，工程兵十万人，然后是镇北城，还有驻军近二十万人。这加起来一共有四十三万人之多。
吕布和大家商议后，决定只留下二十万左右的常备兵力，其余的都裁撤了。现在可以确定匈奴人是不会再杀个回马枪了，不需要维持四十多万的兵力了，后勤实在太吃力了。
吕布提了两条意见，一是不愿意继续当兵的，裁撤了，二是年龄在三十岁以上的，级别在百夫长以下的，裁撤了。
把这两拨人裁撤了之后，看看还能剩多少士兵，再做决定。
荀彧给出的安置方案是，愿意留在郡城安置的，分配宅子，分配工作，再给一笔退伍费。愿意去乡下或者大牧场安置的，分配田地，一百亩起，再给一笔退伍费。给分配的工作的职位有高低，给分配的田地也有多寡，依据士兵在军队的级别和功勋进行分配。
军方的几个高层对这个安置方案还是很满意的，士兵们退伍之后，基本可以生活无忧了，不枉在战场上生死拼搏一回。
皇甫嵩、朱儁、郭嘉、贾诩等人依然负责军队的事务，陈宫则随吕布进京，帮助吕布处理一些事务。
八月中，吕布出发前往洛阳，随行的还有军师陈宫，大将赵云，以及三千亲卫。吕布带上赵云，是为了让赵云帮自己带领那三千亲卫。
赵云之前在雁门关的时候，就做过吕布的副将，现在再次帮吕布带兵，没有任何问题。
八月底，吕布一行人到了洛阳。赵云带着三千亲卫在城外驻扎，吕布带着陈宫以及数十亲卫，回到了吕布在洛阳的宅子里。
当天晚上，司徒王允就上门求见。
之前，王允与吕布约定的三年之期，如今只剩四个月了。
两人见了面，王允和吕布说了一些朝廷的近况，帮助吕布了解当前的形势。
王允说道：“主公，您知道荆州益州联军和交州军队的战况吗？”
“知道一些，卢植老将军已经打下了交趾，士燮被赶到了南边的九真郡，据说双方还在僵持着。”吕布回答道。