西域黑龙帮的干布最近有些窝火。西域最大的两大势力，黑龙帮第一，檬族第二，可是，檬族的来雷自从加入红星会后，越来越像是红星会的分支机构，来雷他们也越来越心甘情愿加入大云版图，红星军退役的部队已经成建制的组建石油公司，根据墨鲤的勘察，这些退役部队组建若干师团，带武装集体转成亦工亦武的公司制组织，所有人都有股份，大的油田是师级单位，再次的是团级，小点的是大队。全国的石油组织归口石油建设兵团，石油建设兵团总司令是二龙山的黄天来，由他组建石油总部，负责大云版图内石油的勘探开发工作。现在黄天来最感到头疼的是将士们的婚姻大事，各地红星会分舵在各地营造氛围，号召各地的适龄女子踊跃报名，参加石油建设，嫁给石油工人，红星会为每一个石油工人在他们就近家乡的红星会基地或者郡县驻地，都置办一套住房，石油驻地再分一套，师团驻地的学校建设也都跟上，吸引了非常非常多的女子嫁给石油工人，特别是这些工人原本就是红星军士兵退役，他们在役期间，就是本村或者附近村庄的名人，一听他们找媳妇，附近村庄都行动起来，这个时代女子本就地位低下，都向往嫁给红星会的人。
自从诸葛青云和吴梦麟上任后，大刀阔斧进行改革，治下各县都根据自身特色发展地方经济，红星会又帮着州郡和下属县上马了钢轨厂、曲轴厂、铸造厂、被服厂、成衣厂、鞋帽厂等等企业，整个益州生机勃勃，人们洋溢着勃发的气息，各县上马的各种加工厂也如雨后春笋般钻了出来，山楂糕点、罐头，黄桃罐头、竹笋干等等在太乙山基地和鲤岛基地的技术人员帮助下，地方特色物品琳琅满目，吸引着西域各部族人员前来，诸葛青云又建立了交流学校，无偿为西域各部落人员培养经济人才，这些人回去后就积极推动各部落和大云的融合。现在，能在益州留学的西域各部的学生，回去后就成了高级人才，带动了各部落心向大云的步伐。到最后，各部落长老都派出代表团，强烈要求加入大云的版图治理。各石油驻地周围的部落的人，都以能把女儿嫁给石油工人为傲。
干布手下的大臣，都纷纷把自己的子女送来益州留学，并很痛快的为留学的孩子在益州置办房产，有的甚至把孩子送到京城留学，在京城置办房产。干布治下的各部落首脑纷纷和益州通商，在这种潮流下，干布也把自己的几个孩子送到京城读书。
西域各部都流行使用红星钱庄的纸币，贸易差渐渐的使得西域各部的购买力越来越少，只是他们意识不到。在他们的心目中，他们的经济也增长了，生活也提高了，也便利了。随之，西域各部落的百姓更加向往大云，就像当下许多小国，一门心思想加入美丽国，美丽国还在挑挑选选。
檬族来雷他们部落的人，光为油田提供三产服务，比如提供牛羊肉，提供毛皮，提供马匹，提供服务，就赚的檬族百姓生活富足，所有人都以加入大云版图感到自豪，油田还产生了很多服务业，比如，铺设钢轨的工作等，石油的运输，只靠马车还是太落后，墨鲤考虑蒸汽火车首要的任务就是运输货物，附带人员运输。为此，他最近从凉州赶到了京城，和林九星、李林等探讨了这一战略规划。林九星和李林听到这一愿景，都激动的面红耳赤，想想墨鲤描绘的场景，一条条巨龙奔驰在大云的土地上，日行千里，还有比这更好的事吗！
林九星和李林决定，成立铁路署，从工部抽调人员，全面启动全国铁路建设，同时，根据墨鲤的提议，各州郡根据各地特色组建工程公司、铁路和机车配件厂、火车货箱厂、车厢等厂，由鲤岛派人指导，实现全民富裕。为了防止这些厂子被各地世家霸占，墨鲤提出每个厂子实行公私合营，私营资本占股最多百分之十，任何家族和个人不得收购超过这个比例的股份。任何人都可以入股，股份实行摇号制，有着现代爆炸知识的墨鲤，移植了现代上市企业发行股份的办法，股权书由红星钱庄印制。全国围绕铁路建设，各种配套设施制造企业红红火火办了起来，各地的州郡都派人到京城跑工部、跑铁路署，争取多搞几个好项目。整个大云的经济眼看着就是蒸蒸日上，人们远离了战火，脱离了饥荒，都对国家有了强烈的的自豪感和归属感，李林搞的科举改革、普及教育改革，现在都毫无障碍，得到了畅通无阻的执行。各大世家豪族，都在国家的规则和规矩内活动，形成了互相制约的局面。
就在这时，青州州郡郡守吴关山给林九星上了一个折子，猛烈抨击当下的时政。林九星和李林找到墨鲤，把这个折子给墨鲤看看，墨鲤仔细看后，说道：“一个国家内部，有这些争论是良性的，可以防止一言堂的发生。吴郡守的核心意思是说，官吏不能经商，否则容易官商勾结，对国本产生影响。”
“对，他的意见就是这个意思。”李林说道。
“官吏不能经商，这个是指约束权力而言。只要官吏不利用手中权利谋取竞争优势，就不要禁止，当然，要制定禁止性规定，这些禁止性规定要订全面，主要是每一个权力岗位的职责要厘清。当然，这样还不够，还得设置防火墙，让官吏的权力之手无法为竞争谋取优势。”墨鲤说道。
“怎么约束权力？”李林问道，其实，对于权力制约，李林这样的官场老油条早就有一套办法。不过，墨鲤还得把现代社会权力制约那套照搬过来，那是目前最优的制度。
“国家、州郡、县三级，要设立议事会制度，由百姓选出德高望重的人组成，他们不脱产，各地要为他们议事划出专门费用，重大事项由官吏提出，由议事会讨论最后投票决定。”
“这样不有些乱？”李林道。
“可能有时意见不统一，会吵架，但这是制约权力的最好办法。目前，红星会从上到下就是这种制度。”墨鲤说道。