七月初，安源州新任知州终于来上任了。
这位新任知州名叫林守德，今年三十九岁，承平十四年进士出身，在江南做了十二年的知县，中间虽然有调任，但从未升迁过。
这一次却是升任安源州从五品知州，不过这个升迁显然不是一件好事。
江南那是什么地方，大荣最富裕的地方。
而重山镇呢？
一个军事边镇。
在边镇，文官能发挥的空间很少。
像安源州城内，还有杨正山这个守备，还有兵备道衙门，若是在大荣腹地的州府，大多数城池是不会设守备的，城池的城防和治安多有当地的卫所负责，而各地主官在面对卫所时，都是占据主导地位的。
在重山镇就不一样了，各地主官不但无法占据主导地位，还要在各方面配合卫所和营兵，
如修缮卫城、提供物资，帮卫所运送军器和物资等等，这些事务，卫所都可以找当地主官派发劳役，
因此在边镇，地方官在很多方面是要听从卫所的安排，根据卫所的需求，配合卫所的行动。
当然，卫所也有配合地方官衙的地方，比如缉盗、平乱、维护地方治安等等。
可总体上来说，在重山镇做知州远不如在大荣腹地做知州，甚至还不如在江南做知县舒服。
关键是江南富，哪怕是做个清官，这每年的进项也不在少数。
可在安源州呢？
林轩若是能大把大把的捞银子，也不至于冒着满门抄斩的风险上了梁家的贼船了。
林守德从江南来到安源城，除了官职品级上得到了提升外，几乎没有任何好处。
不过杨正山估计这位林大人也不是什么会做官的人，若是林大人会做官，也不至于在江南做了十二年的知县没有得到升迁。
十二年啊！
一般的官员连任九年都会有一次升迁的机会，可林守德直到现在才得到升迁，而且还来了重山镇，这大概率是遭到了别人的打压和排挤。
守备官厅内，杨正山有些好奇的打量着林守德。
这位林大人身形瘦瘦高高的，长相倒是周正，不过他的脸上没有半点笑容，有点不苟言笑的意思。
这一点倒是与许进很类似，不过许进的不苟言笑是因为认真，其实熟悉了之后，许进还是很好相处的。
可是这位林大人就有点不好相处了。
两人落座，茶水刚刚奉上，林守德就先开口道：“杨大人，本官此来是有公务与杨大人商谈！”
“什么公务！林大人请说！”杨正山有些好奇的问道。
林守德双目望着杨正山，有种不怒而威。
只是不怒而威针对下属还行，针对与他没有从属关系的杨正山就有些不合适了，更何况论官级，杨正山比他还高。
“本官想让守备官厅差遣军户将南下的道路修整一下！”林守德说道。
“什么？”杨正山以为自己的耳朵听错了。
林守德很认真的再次说道：“本官想让守备官厅差遣军户将南下的道路修整一下！”
确认自己没有听错，杨正山有些古怪的看着林守德。
南下的道路！
就是从安源城通往源河县的那条官道，之前杨正山去天青剑派时，曾走过那条路。
说起来，那条路也确实该修修了，坑坑洼洼的实在是不像样子。
可是为何要让军户去修？
“林大人，这事不应该派发劳役吗？”杨正山问道。
林守德却是摇摇头，“林大人，役多伤民！安源城南边的官道连接()
源河县和城阳县，是安源城最重要的商道，安源城若是发展，此路必须要修！”
杨正山点点头，林守德这话没有毛病。
安源城南边的官道确实是最重要的官道，比通往重山关的官道还要重要，因为安源城的商货基本上都是从南边过来的，而不是从西边过来的。
对于林守德想要修路，杨正山是支持的。
可是~~
“林大人，你也说了役多伤民，军户也是民，你让军户去修路，那军户岂不是要代民服役？”杨正山说道。
“这有何不可？”林守德皱着眉头说道。
杨正山盯着他看了许久，才微微叹息一声。
他总算知道这位林大人为何会被派到安源城了，为何在江南会受到排挤和打压了。
不知变通，不通实务。
军户代民服役，修路、造桥、整修城墙等等，这些在大荣腹地的州府都是很正常的事情。
役多伤民，所以很多官员就把主意打到了军户身上，但军户是不用服劳役的，因此他们就以少量的粮饷来调用军户。
这事严格来说是不合规的，毕竟军户不是什么人都能调动的。
可是只要卫所配合，地方官员愿意出钱出粮，这事也就变得理所当然了。
甚至有些卫所的官员还特意借此大笔捞钱，他们奴役军户干活，并且把地方官府给的钱粮捞进了自己的口袋。
可是这种方式在边镇行不通。
“林大人，这里是重山镇。”杨正山觉得林守德修路是好的，可是这方式有些不对，所以打算跟林守德好好说说。
“杨大人这是什么意思？难道杨大人想要更多的钱粮！”
然而林守德根本不给杨正山说话的机会，直接把话题扯到了钱粮上。
杨正山嘴角微微抽动。
这是什么意思？
是说我想要更多的钱粮吗？
靠，这个家伙读书读傻了吗？
先不说我没有这方面的意思，就算是有，你也不能这样说话啊。
杨正山有些郁闷，但还是说道：“边镇以防务为重，屯田、守备才是边镇将士的主要职责，我守备官厅可抽不出人手来帮林大人修路。”
林守德上下看了杨正山许久，“没想到杨大人居然是个不贪财的好官！”
“……”
杨正山彻底无语了。
哥们，我知道我是个好官，可也不用你来说吧。
你这话说的我听起来有点阴阳怪气的意思啊。
虽然只是第一次接触，但杨正山已经看出来了，这位林大人有些单纯，没错就是单纯，口直心快，想到什么就说什么，做事也是直来直去，这才来到安源城，也不调查调查安源城的情况，就直接跑过来跟他商量这样的事情，一般人很难做出这样的事情来。
不过这样的人有个好处，那就是你不用跟他动太多的脑筋，说话办事简单一些会更好一些。
想到这，杨正山再看林守德也就不那么无奈了。
“林大人想要修路，这一点我很赞成，但是林大人想让军户代民服役，这事真的不行！”
“林大人初来重山镇可能不知北地的艰苦！农户是民，军户也是民，他们的生活本来就难以为继，无论是让谁去劳役，都是一场灾难！”
“不瞒林大人，本官也在为军户们的生计发愁，为了帮军户们维持生计，本官不但在屯堡中养猪养鸡，还从重山镇请来了一个富商，在安源城开绣坊、铁匠铺和木匠铺，给军户的子女寻找一些新的生计！”
“而现在，城外屯堡都在整修，屯堡中()
的兵丁也在接受训练，这个时候本官是绝对不能抽调军户过来修路的！”
杨正山将详细情况跟林守德说了一遍。
听完他的话，林守德反而陷入了沉思。
“可是南下的官道必须要修整，那条官道不修，南边的商队很难过来！”
他对南边的官道非常不满，因为他来的时候就走的那条官道，路上他的马车就因为太过颠簸断了车辕。
所以来到安源城之后，他想做的第一件事就是修路。
杨正山见他的神色认真，心思微动。
“林大人能拿出多少钱粮来修路？”