他的声音洪亮而坚定，充满了威严。人们静静地听着，脸上露出各种表情，有的兴奋，有的担忧，但更多的是坚定。他们深知，只有通过自己的劳动，才能换取到生活的必需品，才能让家庭温饱无忧！！！
原来这条命令是武战天深思熟虑后发布出来的。他立刻想起来，因为他来自后世，非常清楚这些老百姓的处境。他知道，如果不给他们一些事情做，当他们吃饱后就可能会寻衅滋事，聚众斗殴，社会秩序将会混乱不堪。所以，经过一番苦思冥想，他才想出了这么一条以工代赈的绝妙办法！！！
这样一来，老百姓不仅领到了粮食，填饱了肚子，还能为朝廷贡献自己的一份力量，做一些力所能及的事情。这不仅让他们的生活变得更加充实，也没有了空余的时间去作乱或打架斗殴。这真的是一件一举多得的大好事！！！
武战天的心中充满了感慨，他深深地明白，这些老百姓是大明朝廷的根基，只有让他们安居乐业，大明朝廷才能繁荣昌盛。他希望通过这个办法，让老百姓感受到朝廷的关怀，同时也让他们明白，只有通过勤劳的双手，才能创造更美好的生活！！！
锦衣卫的这番话让现场的气氛变得紧张起来。虽然他们提出了通过劳动换取粮食的政策，试图让老百姓保持忙碌，避免出现社会动荡，但这种强制性的劳动要求无疑给普通百姓带来了压力。尽管有些人对此感到兴奋，认为这是一个为国家贡献力量的机会，但更多的人则是出于无奈和生存的压力而接受这一政策！！！
武战天的决策反映出他对历史和人性的深刻理解。他意识到，单纯的救济无法解决根本问题，反而可能导致依赖和社会问题的加剧。通过以工代赈的方式，不仅解决了百姓的温饱问题，还能让他们参与到洛阳城的建设中来，培养他们的责任感和归属感！！！
尽管如此，这种政策的实施需要谨慎和细致的管理。必须确保分配的工作适合每个人的能力和年龄，防止过度劳累和不公平现象的发生。同时，还需要考虑到特殊情况下的人道主义援助，确保没有人因无法工作而挨饿！！！
总的来说，锦衣卫的新政策是一个创新的尝试，旨在通过劳动来恢复社会秩序和经济活力。然而，它的成功与否将取决于政策的执行力度和对民众需求的敏感度！！！
在人群之中，普通的老百姓们听到了锦衣卫提出的以工代赈的建议，顿时开始交头接耳，议论纷纷。原本可以免费领取到粮食的他们，突然被要求去干活，这让他们中的一些人多少有些不情愿。不过，这些不情愿的人只是其中的一小部分，大部分的老百姓还是非常淳朴的！！！
然而，林子大了，什么鸟都会有，更何况是洛阳城这样一座繁华的大城市。在这熙熙攘攘的 50 多万百姓之中，那些街头混混之类的小混混们，在洛阳城这样的繁华都市中，确实存在着各式各样的人，其中不乏游手好闲之徒。这些人平时无所事事，以小偷小摸为生，对劳动自然是深恶痛绝！！！
因此，当锦衣卫提出以工代赈的政策时，这些人自然是第一个站出来反对。又怎么会同意这样的建议呢？让他们干活，那简直比要了他们的命还难受！！！--------------------------------.-----------.-----------------.----------.--------------------.--------.--------------------------------------------------.--------.--------.-----
于是，起哄声如潮水般此起彼伏。“凭什么啊？我们现在已经被李志成那恶贼害得活不下去了，为何还要我们干活？？？”
“就是啊，我们皆是大明朝廷的子民，遭受了如此天灾，朝廷却不管我们的死活，如今还要我们劳作，这世间还有没有王法？还有没有天理啊？？？”
一时间，整个从门口充斥满了。嘈杂的声音。.......................................................！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
这些声音中充满了无尽的不满和愤怒，仿佛是对悲惨命运的血泪控诉。他们的生活本就艰难无比，如今却还要承受更多的艰辛与劳累！！！