第405章 全民粮食配给制度vs军费改革（7200求月票）
本来凯撒四世这次召集大家入京，主要是讨论“荣耀权杖”的话题。怎奈战场上的局势不断恶化，一连串的坏消息传来，压得大家喘不过气来。
在欧米伽公国覆灭后，西隆公国也紧跟着步了后尘，前后之间仅仅只间隔了三天。
下一个倒霉蛋是谁，完全看兽人们的心情。草原七国联盟自始至终就是一个笑话，从战争爆发到现在，都没有取得过一场亮眼的战绩。
西边的战锤王国，现在也被上古遗族联军打得晕头转向，战线是一再后撤。
要不是莫西公国、奥顿公国为了自身的安全，及时出兵帮他们稳住阵脚，恐怕局面已经崩溃。
当然，阿尔法王国也出了一份力，承诺的一万援军抵达了战场。
可是在双方集结了百万大军的战场，区区一万普通军队的援兵，除了带去精神上的支持外，并不能左右战局的走势。
噩耗远不只有这些，大陆中部战争的走势，也没有大家预想中那么乐观。
人族确实占据了优势，可这场战争对异族联盟来说，已经到了生死存亡的关头，各族都在拼命。
偏偏人族各国心怀顾忌，一个个都想以最小的代价获得胜利，不愿意太过折损自家的实力。
尤其是那些由几个国家联合发起的战争，都想着让别人多出力，战场上的表现尤为辣眼睛。
战争打的是士气、是钱粮，更是一往无前的决心。
一方为种族生存而战，一方为利益而战，不同的出发点决定了双方在战争中投入力度。
明明人族在实力上占据了绝对优势，却只能和敌人不断纠缠。
战争陷入僵持，对中南大陆各国来说影响不大，反正以他们的实力磨也能够将敌人磨死。
按照现在的打法，不光能够尽可能保存实力，还能够靠着战争练出一支精锐军队来。
未来是超凡军队的时代，但现在还不是。阿尔法王国的农奴兵大家也是见识过的，当数量达到一定程度同样可以发挥不小的作用。
为了减少主力军团的损失，大陆各国纷纷征招农奴兵参战。
互相学习不丢脸，相比主力军团这些炮灰部队战斗力确实不行，但胜在便宜啊！
只是这么一来，就坑苦了北大陆各国。大家都忙着自己的战争，北大陆各国就只能孤军奋战了。
比坏消息更糟糕的是接二连三的坏消息。
就在大家准备商议神器问题的时候，外务部突然传来噩耗，同精灵族的谈判失败，对方拒绝和王国签订互不侵犯条约。
压力全部传导在了一起，王宫中的气氛压抑的可怕，宛若暴风雨来临前最后的宁静。
“局势急转直下，最糟糕的局面，即将发生。大家有什么想法，都说说吧！”
凯撒四世故作平静的说道。只是身体的颤抖，还是暴露了他内心的不安。
扫视了群臣一眼，看着同样忐忑的一众王宫贵族，他内心越发焦虑了起来。
国王之所以是国王，那是因为王国存在。要是阿尔法王国都没了，他这高高在上的国王，那就什么也不是了。
再次看向哈德逊，凯撒四世的心态已经发生了翻天覆地的变化。原来看哈德逊有多不爽，现在看他就有多顺眼。
可惜凯撒四世隐藏在眼神中讯息，哈德逊并没有读懂，此刻正在脑海中忙着推演未来的局势发展，根本就不关心国王的想法。
“陛下，国际局势急转直下非人力可控，眼下我们最重要的是稳定人心，不能乱了阵脚。
王国没有能力同时兼顾多个战场，北大陆也没有能力同时对上三大异族，但不等于我们就没有一战之力。
精灵族没有出兵，那就先不去管他们。眼下最重要的是说服北大陆各国出兵增援战锤王国，先帮他们挡住上古遗族联军。
我们接下来的战略，还是先对付兽人帝国。要是精灵族参战，那就让各国进行战略收缩，放开一条南下的道路。
同时还要加强同草原七国的联络，他们确实挡不住兽人的兵锋，但他们手中军队也是一股不小的力量。
如果可能的话，最好能够说服七国政府，在国土沦陷之后，将残余军事力量撤入王国境内。”
宰相纽芬兰大公冷静的分析道。
局势崩溃挡不住，但利用崩溃的局势，尽可能的增强王国实力，还是可以操作的。
具体效果怎么样，谁也不知道。可现在这种局面，能够拿出应对方案就不错了，岂能奢望十全十美的解决问题？
“宰相，北大陆各国都有各自的想法，他们未必会接受我们的建议。
相比出兵增援战锤王国，他们更愿意闭国自守。
各国相互之间的信任，早在上一次兽人入侵中就已经丧尽。我们在这个时候提出建议，很有可能被他们认为是王国对他们之前不作为的报复。
关于组建联军的问题，外务部和他们沟通了很多次。除了几个边界国家一口答应外，其余国家都要求王国出兵不低于五十万。
你是知道的，王国现在不能分兵。如果抽调五十万大军西顾，那么接下来的北疆战场就只能被动挨打。
更糟糕的是即便是组成联军，西线我们也无法同时挡住精灵族。
两线被动挨打，即便是人族赢得了这次战争，王国也要没落下去。
草原七国那边，外务部只能尽力去做工作。
这些国家的背后都有支持者，想要他们按照我们的计划行动，还必须说服大陆各大势力。”
弗兰西斯伯爵的话就如同向众人头上泼了一盆冷水，打破了大家的全部幻想。
符合阿尔法王国利益的战略，不等于也符合北大陆各国的利益。
人都有私心，不可能让大家为了阿尔法王国的利益，就舍弃自家的利益。
各国要求阿尔法王国分兵，本质上还是为了自保。
谁都知道分兵之后，两线战场都维系不住，可大家不在乎。
只要联军能够拖住精灵族进攻的步伐，拖到大陆战争结束，他们就有保住基业的可能。
实在是不行，努力打几场胜仗之后找机会和精灵族谈判，争取一个体面的结局，也是一个不错的选择。
至于阿尔法王国的死活，自己都顾不上了，谁有功夫关心盟友？
草原七国就更简单了。
基业都葬送了，不带着剩余的力量为复国做准备，跑来帮阿尔法王国拼命，人家图什么啊？
当然，大草原上就一个大型港口，各国的撤离能力是有限的。
让无法及时撤离的武装，暂时退入阿尔法王国继续抵抗兽人入侵，也不是完全不能商量。
“草原七国好解决，伴随着战场局势的恶化，他们只有两个选择。
要么从海上撤离，要么一路退入王国境内。
最近这段时间海上风暴不断，中途还有幽灵船作祟，船舶南下的风险很大。
外务部向他们阐明厉害关系，想来他们是能够理解的。”
艾伯特伯爵冷漠的说道。
草原七国从海上撤离，同样需要从阿尔法王国的势力范围经过。一旦王国封锁海路，海上交通线就断了。
只不过这种做法，将下限拉得太低。再怎么找借口掩饰，也会严重损害王国的国际形象。
要不是封地在最北边，战火点燃就是第一受害者，他也不会出这种损主意。
“艾伯特伯爵的提议非常中肯，最近这段时间海上风暴不断，作为盟友我们有义务提醒草原七国谨慎航行。”
一旁的奥兰伯爵跟着附和道。
紧接着北疆的一众大贵族纷纷响应。国际形象是未来的事情，兽人威胁却近在咫尺。
不想办法收拢一批炮灰，在接下来的大战中，他们这些“守土有责”的北疆领主肯定要吃大亏。
原本有人想要反对的，只是考虑到战争时期，炮灰总得有人去当。
让草原七国的军队当炮灰，总好过让自己人上。
损主意通过了第一个，就不会缺第二个。反正节操都掉了下来，大家也不介意再把底线往下拉几分。
草原七国的武装力量要撤过来，民众自然也不能留在原地给兽人杀，索性就一并接收好了。
正好阿尔法王国需要补充人口，一众新兴贵族的领地，都有大片的土地等着人去开垦。
当然这种事情，意会即可没必要说出来。对外的说辞，只有一个“接收难民”。
至于这些难民战后要不要归还，归还多少，那都要看大家的节操了。
见大家的底线，都在一路往下掉，哈德逊很是无语。
原本想从草原七国撤退过程中，获得足够的人口。只是从目前的情况来看，盯上这块肥肉的人实在是太多了。
要是不制定一个规则，任由大家自由发挥，他这个南疆领主可抢不过北边的地头蛇。
“陛下，收拢草原七国的力量没有问题，但执行过程中必须要谨慎，最好是打着帮他们复国的名义。
按照以往的惯例，大陆战争结束之后，为战争付出牺牲的国家，就算是已经覆灭也会重立。
作为北大陆第一强国，北部大陆的国家复立，王国是拥有很大话语权的。
这是我们手中最大的筹码，必须要利用起来。
不光是草原七国，北大陆其他国家也可以纳入公关范畴，尽可能说服更多的国家在局势崩溃后，到王国组建流亡政府。
为了更好的帮助大家复国，我们不光要接收各国的军事力量，同时也要敞开限制接收各国的难民。
各国撤离的军事力量，总指挥部会接手处理。随迁的其他人员，则需要政府费心。
最好现在就制定相应的规划，尤其是因为战争大量涌入王国的难民，更是要及时进行分流，免得影响社会治安。”
哈德逊面不改色的提议道。
所有提议都是在为人族利益着想，为北大陆各国考虑，至于大家在理解上出现偏差，那就不是他的问题了。
未来要不要帮一众流亡政府复国，那是未来的事情。赢得了这场战争才需要考虑这些复杂的问题。
要是王国输了战争，在场的众人要么见了晨曦之主，要么自己就是流亡政府。
“元帅阁下，要接收各国的人员，对我们的财政将是一个严峻的考验。
为了这场战争，我们已经尽可能的削减开支，但王国的财政依旧不容乐观。
尤其是人数众多的难民，王国根本就无力赈济。如果要接收的话，只能将任务分摊到各省，委托大家帮忙照顾。”
德尔加多侯爵硬着头皮提议道。
没有办法，大家都是要脸的人，不能直接上来瓜分难民，必须要有一块遮羞布。
这块遮羞布恰好只有财政部能够提供。政府兜里没钱，要委托各地的贵族照顾难民，完全没有任何问题。
虚伪是虚伪了一点儿，但大家就吃这一套。
唯一令哈德逊不爽的是，德尔加多侯爵这话是对着他说的，而不是凯撒四世。
一旦认可了这项提议，就意味着做出决策的人是他这个王国元帅，而不是国王凯撒四世。
未来若是在操作过程中出现问题，责任也得由他来背，同凯撒四世没有任何关系。